7月1日，国务院办公厅公布了第一批三网融合试点地区(城市)名单，什么是三网融合，三网融合对普通百姓来说意味着什么？它的表现形态是怎样的？到底能给百姓带来怎样的实惠等问题，再次成为社会广泛关注的焦点。 作为三网融合的首推产品IPTV，究竟会如何掀起这场电视革命，普通老百姓又将何时真正感受到三网融合带来的实惠？
主持人：各位好，欢迎收看今天的节目。7月1日，社会各界高度关注的三网融合试点终于水落石出，国务院办公厅公布了第一批三网融合试点地区（城市）名单，北京市、大连市、哈尔滨市、上海、南京、杭州、厦门等12个城市和地区入选。什么是三网融合？三网融合对普通百姓来说意味着什么？这引起了大家的广泛关注，从某种意义上来说，三网融合、IP电视、互联网电视对于老百姓意味着电视收看习惯的一个改变，也完成了从电视台播什么我看什么，转变成我想看什么就看什么的变化，那IPTV究竟会如何掀起这场变革，普通老百姓什么时候能感受到这样的实惠，欢迎今天的嘉宾工信部通信科技委委员侯自强。
侯自强：大家好。
主持人：什么是三网融合？我们为什么要大力推动三网融合？
侯自强：三网融合这个词应该讲起源于上世纪90年代，当时由于技术进步，原来传统的电话网可以开始传播视频，同样当时的广播电视网有可能变成双向，有可能传输电话，但是那个时期这还是一个想法，因为电话网和广电的网通信体制完全不同，他们是不可能通的，但是随着上世纪90年代中期互联网的商业化，我们在过去十几年中间，互联网的技术支持我们叫做IP网，大家都打IP电话，因为IP电话便宜，这也是上个世纪开始有的，我们可以讲一个简单的比方，如果说打电话是要先把一根线连接起来，通话的话，IP的方法就像送信一样，我送一封信并不直接要把所有东西都直接送过去，我可以通过邮局，通过邮路中转送过去，这样就把网络传输效率提高了。随着互联网的普及，实际上过去10年中间，电信业经历了一个IP化的进程，广电业也转到IP了，就能够在IP这个层面上互通互联了，所以我们今天讲三网融合实际上是把广电的业务和电信的业务在互联网上面实现了融合。
主持人：这样一个词在上世纪90年代就出现了，今年两会的时候，中央提出大力推动三网融合，您觉得这是为什么？
侯自强：从技术上讲，今天我们用电话线，通过电话线我们有上网的宽带，今天我们在互联网上可以打电话，也可以看视频，通过广电网络，广电网络比较发达的地区，比如上海、杭州一些城市，北京歌华，做得好的地方，广电网络也在提供综合的业务，业务的融合已经是大趋势，更重要的是什么呢？就是出现了网络新媒体，互联网发展产生的一个最大的变化是什么？我们过去讲媒体，我是看报纸、听广播、看电视，用户是受众。
主持人：被动接受的状态。
侯自强：但是互联网不同了，在互联网上网民绝对不能只是被动，他要说，他要讲他的观点，所以互联网从开始就具有一个双向的一些性质，而媒体在互联网上，媒体就进入一个新的时代，从单向的变成双向的，或者从单向的变成交互的，从媒体的性质讲这是一个根本性的变化，我们以前有一个读者来信或者是来反馈，现在不了，现在我们每个人通过博客、播客上传视频，我们不但能把我们所看所见的事情，都可以送到网上跟大家分享，每个人可以非常自由地表达他的意志，如果我们看过去2年中间在重大的一些事件中间，中国网民表现的对国家的支持，对政府的支持，如果没有网络的性质，就很难发挥到这么大一个作用。所以我们看到今天媒体进入了一个新时代，在这个背景之下，三网融合实际上就是为网络向新媒体转化铺平道路，但是我们今天碰到了一个体制上的障碍。
这个障碍是什么呢？我们的广电是管广电这一部分，工信部管的是电信的网络，这两边是两个领导，而业务融合之后，就带来了一个双方市场的准入问题，我们讲存在一个市场壁垒，每家都不希望对方过来，就产生一个市场壁垒，这种市场壁垒就妨碍了未来新媒体发展，妨碍用户能够享受新的业务的能力，所以这一次国务院是下定决心，总理办公会，副总理亲自抓，干什么？就是跳过体制上的障碍，解决双向准入问题。所以应该讲这一次试点城市的发布，我们讲就是进入一个实施的时期，对于未来的发展，我们讲说是一个铺平道路的作用。
主持人：而且这12个城市和地区的百姓，也会第一批第一时间感受到，三网融合究竟会给自己的生活带来什么样的变化和便利。现在有一个新词，叫互联网电视，刚才您也提到IPTV，这两个究竟是什么样的概念？什么是IPTV？什么是互联网电视？他们又跟广电数字电视有一个什么样的差别和关系？
侯自强：我们可以这么看，广电系统的电视业务基本上是属于本地属性，因为电视台、广播只是覆盖本地。央视，我在北京可以，出了北京都要在当地的电台替它转播，人家才能收看到央视的节目。所以电视本身它是一个本地的业务，即便是卫星，你也要有落地才能够看，所以电视的传统业务是一个本地业务，而我们的电视体制，我们有央视，下面有省台，省台下面有市台，地区县四级，电视台的体制就是这么一个状态，为什么呢？电视有很大的本地属性，地方台会转播中央的，但是它还有大量的地方内容，甚至于我们县台也有县台的内容插播进来，这是电视的体制，但是互联网出现就不同了，互联网，以前我们讲互联网它的性能不够好，看电视，以前开始的时候就是一个“豆腐干”，但是这几年变化了，今天我们在互联网上不断能够看到标清电视。
侯自强：720P的，有720扫描线大屏的准高清，已经开始在网上有一些播放了。互联网电视就有两个特点，一个特点，我们讲它是传统媒体和新媒体的融合，在互联网上播电视，受众就不光是看了，可以有交互，有社区，这样就有互动了，这在传统电视上是无法实现的。所以我们要把互联网和电视媒体和新媒体融合，互联网电视是非常重要的。以前这一点我们是在电视机上做的，今天在电视机上，很多观众都是网民，你在电脑上面看电视不稀奇，什么都可以看，但是在电视上不行，现在电视看不了，中国有4亿网民，可我们有13亿、14亿人，所以很多人不会用电脑，看不了，所以电视一旦成为互联网的终端，通过电视在互联网上看电视，这就是互联网电视了，这个时候终端普及了，很多老头、小孩不会用电脑的，或者是文化水平低或者是农村，这会儿他都可以看了。第一，受众的面广。第二，有了交互能力。第三，更重要的一条，它没有地域限制，我们刚才讲电视广播永远是本地的，卫星还要通过本地转播才能看，在国外，你在海外，你想看国内电视，看不了，过去我们都通过网站上看，看“豆腐干”的，效果不好，但是现在不同了，互联网电视是跨国界的。我记得前年年底李长春同志视察央视网的时候就提出来，未来国家网络电视台要是国内和国际并重的，以前是国内广播为主，现在对网络电视台的要求是国际、国内。再一条传统媒体和新媒体的融合，我想这两条是互联网电视，有两个区别，一个区别互联网电视和视频网站有什么差别？现在拿个电脑就能看。
主持人：对，我这个电脑把这个显示器买个大的，也是电脑，但是跟互联网电视究竟有什么差别呢？
侯自强：两个差别，一个差别，我们讲电脑适合一个人看，它的界面是密密麻麻，小字的，你把这些东西投到电视上，不行，电视要求的是一个电视的用户体验，非常简洁的界面，不用键盘、鼠标，靠遥控器。
主持人：这个复杂了的话，就失去它本身的意义了。
侯自强：一个老人，你让他用电脑，上去就晕了，但是又不能把电脑搬到电视上去，它完全要有电视的体验，基本上是用遥控器，简单的图标就能够操作。所以网络电视来讲，互联网电视和传统电视和电脑看的电视是不同的，这是第一。它和IPTV是不同的，IPTV是属于本地广播，它不是在互联网上，现在每个地方的电信运营商，它自己接入的网是一个专门的网络，它在这个网上，在本地来播，这个叫IPTV，在公共互联网上播，我们叫做互联网电视。和数字电视又有什么不同？我们今天的数字电视全国现在数字化屏以后，现在大概有8千万了，总局提了四个转化，一个是模拟电视变数字电视。一个是小网变大网，网络整合。第三个，要从单向变双向。第四个，从看电视到用电视，这是总局非常形象地总结了未来电视的转化。那数字电视做的第一件事是什么呢？把模拟电视变成数字电视，变成数字电视有什么好处？频道多了，我们过去电视十几个频道，二十个频道不得了，现在数字电视加上付费频道都是上百，频道多了。
