◆主题：联通各地独立的数字电视系统，实现全国范围内的可寻址业务支撑平台，为全国广播电视网的整合提供一种新模式，为三网融合提供基础性平台。
◆ 功能：三网融合环境下数字电视终端的业务订阅、设备控制、语音通讯、视频通讯、图文广告发布等功能的全国落地服务。
◆核心：每个数字电视终端用户具备全国唯一的、可寻址的、可通讯的数字电视身份号码。
◆ 关键：GDSS系统信令协议的制定，信令数据的控制、交换与传输；GDSS系统的标准化业务和标准化功能组件定义与实现；数字电视用户管理系统(SMS/BOSS)的标准化扩展，数字电视条件接收系统（CAS）的标准化扩展。
摘要：
基于广播电视网上的所有产业，其未来的走向是值得关注的。随着三网融合进程的深入，随着全国一体化广电网的逐步推进，全国性甚至全球性的数字电视业务和广电业务将逐渐浮出水面。这种面向全国性的跨区域的广电业务，需要相对应的业务模式以及相对应的软硬件系统。而其中的软件系统，将不单单是一种软件，更本质的定性将是一种标准。正是通过一系列标准化功能组件，其支持的业务是多种多样的，其许可接入的厂商产品是广大范围的，其架构更是面向未来具备优异扩展性的，是智能化的。这就是全局数字电视服务系统（GDSS）。
通过GDSS系统，建设覆盖全国范围的完整用户属性信息，并据此提出一套完整的业务交换接转的方式方法，形成公开的标准，从而让丰富多彩的业务能够在此标准上进行应用。广播电视用户的身份属性是全国性、全球性唯一有效的，社会各界都能够借助这些丰富多彩的业务和广播电视网中的用户发生关联，从此让分散在现今各个广电网络内的数字电视用户参与到全国性、全球性的分工合作与服务当中去。
GDSS系统，正是通过这样一种方式实现三网融合，实现广播电视用户价值的提升，进而提升整个广播电视网上各产业的价值。GDSS系统是现有广播电视网的网间网、网上网。GDSS系统是让分散在各运营商手中的广电网演进成为一个有机整体的广电智能网所真正需要的系统！
第1章 背景
电信网、互联网、广播电视网的融合日渐被提上日程，这是信息自由传递的内在发展需求。广电网与其说是主动迎战，倒不如说是已经到了一个行业发展极大受限的紧要关口。IP技术的广泛使用，在行业形态、业务模式、市场夺取上已经产生了巨大的效应。在最根本的层次上，这种点到点的信息送达方式具备的特质已经被充分发挥。然而在自然界，点对面的信息送达是主流：是太阳向整个太阳系无差别地“广播”了信息和热量。
点对面的信息送达，是信息流动的一种自然形态；点对点的信息送达，是信息流动的一种约束形态。通过自然形态的信息送达，是一种低耗高效的送达方式；通过约束形态的信息送达，必定有更多的资源消耗产生在“约束”因素上。正所谓高山流水、顺势而为。
广播式的信息送达，正是因为具备这种巨大的优势，在信息送达的时效性、一致性上具有点对点方式无可比拟的优点。对于公共信息（如：基本节目信息、天气信息、时政信息、应急广播信息等的广播）传输服务的需求，广播方式是最快最佳最稳妥的方式。为了满足这种公共信息传输服务，我国在特定的历史条件下，产生了四级办电视的情况，在全国建立了大小3000多个广播电视台站。
2001年以来，数字电视系统建设渐趋高潮，截至2009年12月，全国已经发展了6000多万数字电视用户，建立了大小数字电视前端系统超过500个（含测试平台）。这些数字电视前端涵盖了全部的省级广电传输单位、绝大多数经济条件较好的市级广电传输单位和一部分的县级广电传输单位，另外少数大型企事业单位电视台也开通了数字电视系统。
广播电视网络条块分割的现状造就了众多相互隔绝的封闭用户群体，用户被划分给不同的数字电视运营商分割管理，数字电视用户除了具备直接管理者所给予的身份属性外，缺少全国性、全球性的身份属性，无法参与到全国性、全球性的分工合作与服务体系当中。由于各个数字电视前端自成一统，单体系统规模有限，造成在创新条件、创新成本、更重要的是在创新赢利能力上都无法和电信、互联网等行业相媲美。这方面的不足，已经成为了制约广电产业发展的最大制约因素，并悄然打开了电信、互联网行业侵略广电行业的后门：IPTV、PPS、互联网电视、网络高清下载等等应运而生。
三网融合，对于电信和互联网而言，是打开了一个新市场；三网融合，对于广电而言，是一次生的机会，也同样是一次死的考验。随着电信网入户带宽的提升与互联网业务模式的丰富完善，各家广电运营商就像游兵散勇暴露在了电信与互联网的集团军前面。广电运营商若不能参与到全国性、全球性的分工与服务体系当中去，就只能在政府的庇护下苟延残喘。看着电信网与互联网攻城掠地大块吃肉大碗喝酒，广播电视网又情何以堪！
面对着电信网与互联网的集团入侵，抱团迎战已经成为了广电的唯一选择。整个广电行业如何抱团成为一个整体，充斥着各种方案：组建全国性的网络公司、进行广电网络的双向化改造等等。打造一个覆盖全国的、全程全网的、双向互动的广播电视网络，是一个非常美丽的终极目标，而这除了需要巨大的投资、需要国务院省政府市政府在政策上的极力倾斜支持外，如何收编这些业已建成的、运转已经趋于正常的、具有正常法人治理体系结构的大小不等的数字电视运营商，非常具有挑战性。建立这样一个全国性的数字电视网络的过程，注定是一个坎坷、复杂而周期漫长的过程。这样一个过程，是不可能想象毕其功于一役的，注定需要由多个不同的阶段相互衔接而成。把握这些阶段过程的本质，看到由始至终的内在本质，才能始终把握产业发展的主旋律，方可做到始终立于潮头之上。
本文并没有讨论现今一般情况下谈论DVB演进发展时所热烈讨论的NGB、双向网络改造和网络质量改造等热点论题，而是以数字电视用户的身份属性作为切入点，展开描述了围绕数字电视用户身份属性这一最本质的问题，层层推进，展现出一个与NGB建设和三网融合相伴随的巨大的市场空间。
