2012年，韩国的MVNO(移动虚拟运营商)用户为235万，占移动市场的份额为4.3%。2013年，韩国MVNO用户达到248万，占移动市场的份额为4.55%。一旦MVNO在移动市场的占有率超过8%，3家传统的电信运营商就会感到价格压力。2013年，韩国有28家MVNO运营商，其中12家MVNO运营商租用KT的网络，为117万用户提供服务；9家MVNO运营商租用SKT网络为104万用户提供服务；7家MVNO运营商租用LG Uplus的网络为28万用户提供服务。
目前，韩国有25家MVNO，其中SKT经营的1家KT经营的2家。在KT旗下的2家公司不为普通用户提供服务，SKT的Telink Co是最大的MVNO。现在，KT和LG Uplus 也在考虑建立自己的MVNO。2012年，MVNO收入为1190亿韩元，到2013年，收入达到了3783亿韩元，收入增长率为217.9%，发展势头非常好。
政府出台法律和政策促进MVNO大发展
MVNO的出现和发展，不仅仅是MVNO与MNO(移动运营商)间的基础设施共享这么简单，它背后涉及到技术、经济和政治因素。在行业提供方面，涉及相关的利益方有MNO、MVNO、业务和内容提供商。在需求方，用户、企业和市场是最重要的利益方；在供应和需求间，MVNE enablers和移动虚拟网络集成商发挥着的协调MNO和MVNO、MVNO和用户间关系的作用。这些利益方有不同的能力、需求、利益和定位，在经营过程中发挥着不同的作用，他们之间的交互，决定了MVNO的影响、扩展和普及。
2009年12月19日，韩国国务院通过了MVNO法案，这一法案于2010年生效，新的法律要求现有移动业务提供商为新的市场进入者提供网络租用。2010年，韩国通信委员会宣布，当年其政策重点是放松对MVNO管制，引入新的、用户友好的、新的电信运营商。扩大市场的竞争，让用户享受到更低价格的电信服务；引入MVNO来刺激市场竞争；通过扩展数据业务，实现从3G到4G的过渡，产生新的收入来源流；鼓励通过竞争，改善内容市场结构；开放移动互联网网络，鼓励无线转售和MVNO发展。随着市场进入门槛的降低，三家传统的在政府保护下移动运营商主导市场的局面被打破。
为了促进MVNO市场健康发展，一方面，政府制定了保护小经营者的政策，意在促进MVNO市场的发展，另一方面，也要防止因传统运营商过度进入MVNO市场，引起市场过热，以及MNO的MVNO利用其优势形成不公平竞争的局面。管制者每个月都将监控MVNO市场的占有率，如果3家传统的运营商的MVNO市场占有率达到49%，将停止他们发展新用户。例如：为了防止传统移动运营商利用其竞争优势，管制者已不允许他们对提供MVNO业务的智能手机进行补贴，导致不少用户流向其它MVNO，因为管制者并未限制其它MVNO对手机的补贴。
在市场培育方面，韩国信息通信技术部力推称之为预算手机，是由MVNO专门为老年人和低收入人群提供的，相应的业务计划是低价和合理的。信息通信技术部部还将这类预算手机的销售网络。未来，已有599家邮局销售这类手机，现在，这个数量是229个。政府还将开通一个网站，让用户可找到所有MVNO的详细信息，帮助缺乏品牌意识的中小MVNO的意识，促进他们的业务提供。推出MVNO指导原则，保护消费者权益。
传统电信企业遭遇MVNO挑战
MVNO法案通过后，传统电信运营商为了应对MVNO的挑战也确定了相应的战略，为MVNO业务的提供开始做准备。三家传统移动运营商面临需求下降和移动业务价格的大幅度降低，面临国内的竞争，包括有线运营商、广播运营商和光纤网络运营商的竞争。
目前传统运营商有4种应对方案。其一，独立或与由与MVNO联合建立的合资企业推出面向特殊用户群的服务。这些用户对MNO品牌认知度较低，比如：SKT信用卡公司、游戏等；SK与金融企业合作，推出新的MVNO业务。其二，在国内市场收购一家MVNO，间接获得其用户，MNO品牌对这些用户吸引力不大。例如：KT移动内容开发商和Kyobo 书店。KT与当地的移动内容开发商合作，计划提供MVNO相关服务。移动运营商希望利用自己的大用户群和零售网络，在金融业务市场占上风。其三，以用户业务或提供增值业务，避免价格竞争，例如：LG建立大型的MVNO，LGT-Interpark 和在线零售商其四，降低价格，价格是MVNO批发后要保持利润无法达到的水平，比如：BankOn 和MusicOn。
非电信企业，包括银行、信用卡公司、有线电视网零售公司，都对MVNO业务表示出兴趣，例如：韩国联邦银行、Onse 通信公司，以及一些中小规模的电信业务转售和零售公司。他们的优势在于拥有广泛的销售渠道，最典型的是韩国有线通信公司、银行和零售商。对于这些企业，最关键的是要选择正确的网络提供商，实现双赢。
Shinhan是韩国最大的信用卡公司，成为MVNO提供商，提供移动支付业务。Shinsegae是一家零售商，评估和审议是否可利用其全国的网络，以MVNO获取更多利润。 固定网络运营商Onse 电信进入MVNO市场，利用其特殊的内容和低价获得市场份额。全国最大的摩托车制造商开发Hyundai， 携其 Mozen 通信计量业务和集成计算和移动通信导航系统，进入MVNO市场。
三大因素制约MVNO发展
由于市场普及水平高、发展处于饱和状态，MVNO通常只能进入MNO未涉足的市场，经营无法达到规模，特别是与MNO比。它们要长期生存，需要挖掘更多的市场，获得足够的收益维护经营。但市场挖掘在韩国并不是件容易的事。在这种情况下，如何选择商业模式变得至关重要。
随着话音业务价格大幅度下降，MVNO如果想通过话音转售获得几乎是不可能的。由于消费需求转向以数据为中心，MVNO在业务发展时，也要顺应这一市场发展趋势。但数据的使用速度因各种原因也出现了放慢的态势，例如：有质量内容。因此，对于MVNO，提升品牌资本化水平和开发可获得的市场。
MVNO要从运营商购买内容，并向双方支付费用。所有的MVNO都是微利的中间人。在韩国这样一个竞争激烈的市场，成本和利润问题变得更加突出。现在的MNO已主导市场多年，不会轻易撤离零售市场和放弃已有的用户。因此，对于MVNO，要想以差异化与竞争对手抗衡，需要引入新的、创新业务，比如：商业模式创新、为特定区域和不发达地区的特殊用户提供服务，而且这种创新是可持续的。 
